影子内阁是什么意思(在野党是什么意思)

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一、“看守内阁”是什么意思

“看守内阁”也叫“过渡内阁”，指以内阁制为基本国体的国家，在议会通过对内阁（即政府）的不信任案后，在新内阁产生之前的一段时间里，临时负责处理国家政务的过渡性政府。

在两党制的国家，执政党控制议会，因此议会很少通过对内阁的不信任案。而在一些多党制的西方国家，政府联盟内各党利益交汇，关系复杂，议会经常就某党对政府的不信任动议进行表决。譬如以色列，这个国家党派林立，内阁构成复杂，政府的政策在触及有关方面的利益时，这些党派就会向议会提出不信任案，即“倒阁”。根据相关法律，只要不信任票数超过半数（61票），政府就自动倒台。这样，倒台后的政府即被总统指定为“看守内阁”（过渡政府）。

由于看守内阁只是过渡性的，所以它通常无权制定重大的国防和外交等政策。看守内阁的职能仅限于维持国家机器的临时性正常运作，主要包括：根据宪法和有关法律规定处理国家日常性事务，以及为即将举行的大选做筹备工作等。一旦新政府产生，看守内阁的使命即告结束。

实际上，看守内阁的形成，往往是不同的党派之间在利益碰撞时相互攻讦的结果，因此它是政治斗争的伴生物。而英国的“影子内阁”则是指某些资本主义国家的在野党为准备上台执政而设的预备内阁班子。

二、什么是影子外交官

影子外交大臣是与执政党相对的在野党（一般是最大在野党）内外交大臣的称呼，因为他还没上台。影子内阁指实行多党制的国家中不执政的政党为准备上台执政而设的预备内阁班子，也叫“预备内阁”、“在野内阁”。

影子内阁往往由下议院中最大的反对党领袖，物色下院中有影响的同党议员，按内阁形式组建而成。比如日本

三、宋教仁的内阁制思想是什么

宋教仁主张“责任内阁制，效法法国。总统为名义国家元首，由总理掌握大权。”此举意味着：不管是孙中山还是袁世凯，谁当总统他都不会有实权。

内阁制-优点

第一，行政机关与立法机关通力合作，保证了政府活动的敏捷、迅速和有效。第二，议会和选民都可以监督政府。第三，遇有紧急情况时，内阁可以实行应急政策。如，1982年的马岛战争时撒切尔首相成立了特别的战时内阁。另外，内阁制有利于训练政治家，议会中的多数党执政，而反对党组成自己的“影子内阁”，一旦反对党变成执政党，就能很快适应政府的内政、外交工作。内阁制-缺点

比较而言，在实行总统制的国家，新政府的领导人有时候并不能马上进入角色。内阁制的缺点是，议会对行政机关的监督不如总统制国家议会那么有力。

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